توقف جلسات شورای عالی اشتغال و نگرانی‌ها از پیامدهای آن

شورای عالی اشتغال، نهادی که طبق قانون باید حداقل دو بار در سال تشکیل جلسه دهد، مدت‌هاست که فعالیتی نداشته است. این در حالی است که وضعیت کنونی کشور نیازمند هماهنگی بین دستگاه‌های مختلف برای سیاست‌گذاری و مدیریت بازار کار و اشتغال است.

فاطمه محمدیان، رئیس کانون عالی انجمن‌های صنفی کارگران ایران، در مورد علت عدم برگزاری این جلسات اظهار داشت: به نظر نمی‌رسد دلیل خاص و مشخصی برای این توقف وجود داشته باشد. اما به طور کلی، جلسات شورای عالی اشتغال نظم کمتری نسبت به شورای عالی کار دارد و تعداد آن‌ها در طول سال محدودتر است. معمولاً پیگیری برگزاری جلسات این شورا با دستور وزیر کار انجام می‌شود و من در حال حاضر اطلاعات دقیقی از دلایل فنی یا تخصصی عدم برگزاری جلسات ندارم.

وی در ادامه به پیامدهای احتمالی این توقف اشاره کرد و گفت: قطعاً عدم برگزاری جلسات و عدم طرح مسائل مربوط به حوزه اشتغال می‌تواند آسیب‌زا باشد. با این حال، در حال حاضر تشکل‌های کارگری بیشتر بر جلسات شورای عالی کار متمرکز هستند. طبق قانون، شورای عالی اشتغال باید هر شش ماه یک‌بار تشکیل شود. من در دوره گذشته عضو این شورا نبودم و از زمان دقیق آخرین جلسه اطلاعی ندارم، اما به نظر می‌رسد زمان قانونی تشکیل جلسه جدید فرا رسیده است.

محمدیان یکی از نقاط ضعف احتمالی شورای عالی اشتغال را نحوه مشارکت نمایندگان دانست و توضیح داد: ممکن است مشارکت واقعی نمایندگان در مصوبات به اندازه کافی نباشد، یا به جای اینکه شورا به عنوان یک مرجع سیاست‌گذاری عمل کند، یک دستگاه یا مرجع دیگر صرفاً به ارائه گزارش بپردازد.

تفاوت شورای عالی کار و شورای عالی اشتغال

شورای عالی کار و شورای عالی اشتغال دو نهاد مجزا با وظایف متفاوت هستند. شورای عالی کار بیشتر بر روابط بین کارگر و کارفرما، مسائل مربوط به کارگران، حداقل دستمزد و تصمیمات مرتبط با حقوق و شرایط کاری تمرکز دارد. ساختار این شورا بر پایه سه‌جانبه‌گرایی (دولت، کارگران و کارفرمایان) است. در مقابل، شورای عالی اشتغال مسئولیت سیاست‌گذاری و ایجاد هماهنگی میان نهادهای مختلف در زمینه اشتغال، بازار کار، ایجاد و دانلود آهنگ جدید حفظ فرصت‌های شغلی و کاهش بیکاری را بر عهده دارد و ریاست آن با رئیس‌جمهور است.

محمدیان با تأکید بر اهمیت شورای عالی کار در تأمین معیشت کارگران گفت: تمرکز اصلی تشکل‌های کارگری بر شورای عالی کار است، زیرا موضوعاتی مانند دستمزد و سبد معیشت در این شورا پیگیری می‌شود. با این حال، شورای عالی اشتغال نیز باید نقش مهم خود را در سیاست‌گذاری حوزه اشتغال ایفا کند و از اهمیت بالایی برخوردار است.